Nhằm đẩy mạnh công tác cải cách hành chính (CCHC), xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, công khai, minh bạch phục vụ nhân dân và triển khai có hiệu quả, hoàn thành chỉ tiêu CCHC năm 2023, chiều 22/6/2023, tại Hội trường Thống Nhất, UBND thành phố tổ chức hội nghị  kiểm điểm, đánh giá công tác CCHC năm 2022, 6 tháng đầu năm 2023, phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023 và triển khai nhiệm vụ chuyển đổi số năm 2023. Đồng chí Nguyễn Thị Như, Ủy viên BTV Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có đồng chí Bí thư Đoàn thanh niên thành phố; thủ trưởng các phòng chuyên môn của thành phố; các đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND các phường, xã cùng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Đẩy mạnh Cải cách hành chính thành phố Nam Định giai đoạn 2021 – 2025”.

Các đại biểu tham dự hội nghị

Tại hội nghị, đồng chí Phạm Xuân Thụ - Trưởng Phòng Nội vụ thành phố đã báo cáo phân tích, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC năm 2022, 6 tháng đầu năm 2023; phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ CCHC 6 tháng cuối năm 2023. Theo đó, năm 2022, thành phố đã tập trung quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành; xây dựng, tổ chức thực hiện và kiểm tra công tác CCHC trên địa bàn thành phố. Triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ CCHC; tự đánh giá, chấm điểm, bám sát bộ chỉ số CCHC của tỉnh theo mức độ hoàn thành của từng lĩnh vực. Việc xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện nghiêm túc, kịp thời, đúng quy định. Đồng thời cập nhật, niêm yết công khai đầy đủ các thủ tục hành chính, đường dây nóng, phí và lệ phí tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, trên cổng thông tin điện tử thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức dễ tra cứu, tìm hiểu khi thực hiện các thủ tục hành chính. Công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cơ bản thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định về phân công, phân cấp quản lý của UBND tỉnh. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức luôn được thành phố quan tâm, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Đ/c Phạm Xuân Thụ - Trưởng Phòng Nội vụ thành phố đã báo cáo phân tích, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC năm 2022; phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ CCHC năm 2023

Năm 2022, thành phố tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng phần mềm quản lý văn bản, cung cấp thông tin trên cổng thông tin điện tử, cổng dịch vụ hành chính công; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong hoạt động quản lý, điều hành. 100% cơ quan hành chính nhà nước từ thành phố đến phường, xã đều thực hiện cơ chế một cửa, đầu tư cơ sở, vật chất, trang thiết bị, bố trí công chức tiếp nhận và giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền. Theo đánh giá của UBND tỉnh, chỉ số CCHC của thành phố đạt 88,52%, đứng thứ 1/10 huyện, thành phố (tăng 1,62% so với năm 2021). Trong đó, lĩnh vực cải cách tài chính công đạt điểm tối đa.

Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo tại hội nghị cũng chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện công tác CCHC của thành phố, ảnh hưởng đến điểm tự chấm CCHC năm 2022; đồng thời đưa ra giải pháp khắc phục cụ thể cho mỗi lĩnh vực còn tồn tại hạn chế như: công tác cải cách thể chế, công tác rà soát, đánh giá TTHC, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, cải cách chế độ công vụ, xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số.

Các đại biểu đóng góp ý kiến, tham luận tại hội nghị

Năm 2023, thành phố tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những hạn chế, phấn đấu nâng cao chỉ số CCHC từ 88% trở lên, giữ vững thành tích đã đạt được trong những năm qua bằng những mục tiêu cụ thể: 100% các phòng chuyên môn, UBND các phường, xã xây dựng kế hoạch và triển khai đầy đủ, toàn diện các nội dung theo kế hoạch của thành phố. Nâng cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan đơn vị trong việc giải quyết thủ tục hành chính. 100% cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo phù hợp với yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ. Tối thiểu 30% cơ quan, đơn vị được kiểm tra CCHC trong năm 2023. 100% văn bản được xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý sau khi rà soát. Phát động phong trào viết sáng kiến kinh nghiệm, đảm bảo có ít nhất 01 sáng kiến cấp tỉnh, 01 sáng kiến cấp thành phố và 01 sáng kiến cấp xã được công nhận. 100% cơ quan,đơn vị, UBND cấp xã sử dụng có hiệu quả hệ thống quản lý văn bản và điều hành, được kết nối liên thông qua trục liên thông văn bản quốc gia. Trên 95% văn bản trao đổi giữa các cơ quan nhà nước được gửi dưới dạng điện tử. 100% hồ sơ giải quyết TTHC được cập nhật kịp thời trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh và quốc gia. Tối thiểu 95% hồ sơ liên quan đến TTHC được giải quyết đúng hạn và trước hạn. Trên 35% kết quả giải quyết TTHC của thành phố được ký số và số hóa từ văn bản giấy sang điện tử. Tối thiểu 60% hồ sơ được giải quyết trực tuyến toàn trình, trên 25% hồ sơ được trả kết quả điện tử. Tối thiểu 50% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được triển khai thanh toán trực tuyến. 50% cá nhân, tổ chức khi thực hiện TTHC không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp thuận khi thực hiện thành công TTHC trước đó. 100% đơn vị lập danh mục hồ sơ và thực hiện lưu trữ điện tử. 100% cơ quan hành chính từ thành phố đến địa phương thực hiện duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015.

Đ/c Nguyễn Thị Như, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố trao khen cho 5 tập thể và 15 cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Đẩy mạnh Cải cách hành chính thành phố Nam Định giai đoạn 2021 – 2025”

Tại hội nghị, các đại biểu đã đóng góp nhiều ý kiến, tham luận nêu rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp khắc phục Chỉ số CCHC năm 2023. Trong đó, một số nội dung được bàn thảo cụ thể như: giải pháp khắc phục việc công chức phường, xã chưa đảm bảo các tiêu chuẩn về văn bằng, chứng chỉ theo quy định; một số chỉ tiêu CCHC không có tài liệu kiểm chứng khi thực hiện chấm điểm; việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến từ xa, triển khai chữ kỹ số công cộng cho người dân, triển khai số hóa sổ hộ tịch…

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Như, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố ghi nhận và biểu dương sự nỗ lực của các phòng, ban, phường, xã trong việc triển khai nhiệm vụ CCHC, góp phần giúp thành phố duy trì kết quả dẫn đầu khối các huyện, thành phố trong tỉnh về chỉ số CCHC năm 2022. Đồng chí yêu cầu các cơ quan, đơn vị tổ chức kiểm điểm làm rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, tập trung khắc phục trong năm 2023. Rà soát các tiêu chí, tự đánh giá, chấm điểm CCHC; chuẩn bị tài liệu kiểm chứng theo từng nội dung, lĩnh vực, tránh tình trạng khi chấm điểm mới hoàn thiện hồ sơ. Tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, chấn chỉnh lề lối làm việc, đặc biệt với những bộ phận trực tiếp tiếp xúc với người dân. Đảm bảo công chức làm việc tại bộ phận một cửa phải có đầy đủ văn bằng, chứng chỉ theo quy định, bố trí đúng chức danh theo Đề án vị trí việc làm. Thường xuyên cập nhật chế độ chính sách, quy định mới của pháp luật, các TTHC mới được ban hành hoặc bãi bỏ để kịp thời niêm yết, triển khai thực hiện, nâng cao chất lượng công tác tham mưu. Các phòng, ban của thành phố thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với các Sở, ban, ngành cấp trên để kịp thời bổ sung, hoàn thiện hồ sơ chấm điểm CCHC. Phòng Nội vụ thành phố chủ trì chịu trách nhiệm tham mưu cho UBND thành phố triển khai các giải pháp duy trì vị trí dẫn đầu của thành phố về chỉ số CCHC. Đặc biệt là rà soát hồ sơ cán bộ, công chức; yêu cầu các đơn vị chuẩn hóa văn bằng, chứng chỉ của công chức theo đúng quy định. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác theo quy định. Phòng Tư  pháp thường xuyên rà soát, kiểm tra văn bản, kịp thời báo cáo, kiến nghị những văn bản ban hành sai thẩm quyền, sai thể thức, kỹ thuật trình bày; hoàn thành việc số hóa sổ hộ tịch giai đoạn 1 trên địa bàn thành phố trong năm 2023. Đồng chí cũng đề nghị các phường, xã chủ động mua sắm trang thiết bị máy móc bằng nguồn kinh phí của địa phương, đáp ứng yêu cầu của công tác CCHC. Phòng Tài chính Kế hoạch tham mưu cho UBND thành phố trong việc trang bị các thiết bị, phương tiện đảm bảo cho công tác CCHC từ các phòng, ban, đơn vị của thành phố đến các phường, xã đảm bảo thông suốt.

Đ/c Nguyễn Thị Như, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố phát biểu kết luận hội nghị

Liên quan đến công tác chuyển đổi số, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố nhấn mạnh: chuyển đổi số (CĐS) năm nay là một trong những nội dung để chấm điểm CCHC và thành phố là địa phương được Sở Thông tin và truyền thông lựa chọn là đơn vị điểm để thực hiện một số nội dung về CĐS. Đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục, trường Tiểu học Trần Nhân Tông đã hoàn thành thí điểm CĐS. 100% các trường học thuộc thành phố đã và đang tiếp tục thực hiện CĐS. Đồng chí đề nghị Phòng Giáo dục chỉ đạo các trường chủ động liên hệ với đơn vị cung cấp dịch vụ triển khai công tác CĐS tại các trường, từng bước hoàn thành các nội dung CĐS trong trường học. Bên cạnh đó, UBND thành phố và các phường, xã chỉ đạo, tích cực tuyên truyền, động viên và hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ trực tuyến từ xa, phấn đấu đạt được tỷ lệ 60% hồ sơ, TTHC được người dân sử dụng trực tuyến từ xa. Xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai xin chữ ký điện tử đối với công dân trên địa bàn, hoàn thành trong tháng 6/2023; hoàn thành tổ chức triển khai tới các hộ dân trong tháng 9/2023. Đồng thời phát huy vai trò của “Tổ công nghệ số cộng đồng”, đoàn thanh niên tham gia thực hiện nhiệm vụ. Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố giao Văn phòng HĐND – UBND thành phố tổ chức tập huấn, hướng dẫn và giải đáp thắc mắc cho các phường, xã trong triển khai CĐS; xây dựng tài liệu hướng dẫn chi tiết các bước thực hiện để người dân tự triển khai.

Cũng tại hội nghị, UBND thành phố đã khen thưởng cho 5 tập thể và 15 cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Đẩy mạnh Cải cách hành chính thành phố Nam Định giai đoạn 2021 – 2025”.

Phạm Phương – Trung tâm VHTT và TT thành phố