Trong không khí hào hùng của những ngày mùa thu lịch sử, khi cả dân tộc Việt Nam đang hướng tới kỷ niệm 75 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9. Sáng ngày 05/8/2020, tại hội trường Thống Nhất – UBND thành phố, Đảng bộ thành phố Nam Định trang trọng tổ chức khai mạc Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Nam Định lần thứ XVII nhiệm kỳ 2020 – 2025. Đây là sự kiện chính trị có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng, toàn quân và toàn dân thành phố.     

Các đại biểu tham dự Đại hội

Dự khai mạc Đại hội, lãnh đạo trung ương và lãnh đạo tỉnh có đồng chí Nguyễn Văn An - nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam; đồng chí Phạm Hồng Hà - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, nguyên Bí thư Tỉnh ủy cũng gửi lẵng hoa chúc mừng Đại hội; đồng chí Đoàn Hồng Phong - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; đồng chí Trần Văn Chung – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Phạm Đình Nghị - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đại biểu mẹ Việt Nam anh hùng, đại biểu Lão thành cách mạng, cán bộ Tiền khởi nghĩa; các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh, các đồng chí nguyên là lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ; các đồng chí Ủy viên Ban TVTU, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh; lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh. Các đồng chí lãnh đạo các Huyện ủy, Đảng ủy trực thuộc tỉnh. Lãnh đạo thành phố có: đồng chí Nguyễn Anh Tuấn - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy; đồng chí Vũ Ngọc Phi – Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; đồng chí Hoàng Nguyên Dự - Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; các đồng chí nguyên Thường trực Thành ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND thành phố qua các thời kỳ;cùng các đồng chí Ủy viên BTV, Ủy viên BCH Đảng bộ thành phố; các đồng chí Bí thư cấp ủy cơ sở. Đặc biệt là sự tham dự của 250 đại biểu tiêu biểu cho trí tuệ, sự thống nhất ý chí và sức mạnh đoàn kết của toàn Đảng bộ thành phố.

Đồng chí Nguyễn Anh Tuấn - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy phát biểu khai mạc Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố Nam Định lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025

Phát biểu khai mạc Đại hội, đồng chí Nguyễn Anh Tuấn – Bí thư Thành ủy nhấn mạnh: Một nhiệm vụ quan trọng của Đại hội là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khoá XVII gồm những đồng chí thực sự tiêu biểu về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực lãnh đạo, đủ sức lãnh đạo toàn diện nhiệm vụ chính trị để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2020 - 2025) và bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nam Định lần thứ XX.

Sau phát biểu khai mạc Đại hội của đồng chí Bí thư Thành ủy, đồng chí Vũ Ngọc Phi – Phó Bí thư Thường trực Thành ủy thay mặt BCH Đảng bộ thành phố khóa XVI đã trình Báo cáo chính trị nhiệm kỳ 2015 – 2020. Báo cáo Chính trị của Đảng bộ thành phố đã đánh giá, tổng kết những kết quả đạt được, cũng như những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI, đồng thời đề ra mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp cụ thể, định hướng cho Đảng bộ, quân và dân thành phố Nam Định trong 5 năm, giai đoạn 2020 – 2025.

Đoàn Chủ tịch và thư ký Đại hội

Trong nhiệm kỳ qua (2015 – 2020), với tinh thần đoàn kết, chủ động khắc phục khó khăn, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Nam Định đã nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI, ghi nhiều dấu ấn trong phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao đời sống nhân dân, mang lại sự đổi thay to lớn cho thành phố Nam Định.

Kinh tế thành phố liên tục tăng trưởng. Quy mô nền kinh tế phát triển nhanh. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, xây dựng, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp. Thành phố hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu chủ yếu, trong đó nhiều chỉ tiêu vượt kế hoạch đề ra. Tổng gía trị sản xuất (giá hiện hành) năm 2020 đạt 74.641 tỷ đồng (năm 2015 là 40.174 tỷ đồng), bình quân hàng năm tăng 13,18%. Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn (theo giá so sánh năm 2010) năm 2020 ước đạt 36.230 tỷ đồng, tăng bình quân đạt 15%/năm; giá trị sản xuất công nghiệp thành phố quản lý năm 2020 ước đạt  17.023 tỷ đồng, tăng bình quần 15,79%/năm. Giá trị ngành dịch vụ trên địa bàn đạt 10.078 tỷ đồng (giá so sánh năm 2010), chiếm 34,3% toàn tỉnh. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ năm 2020 đạt 21.320 tỷ đồng, tăng bình quân 9,0%/năm. Giá trị xuất khẩu trên địa bàn năm 2020 ước đạt 1.250 triệu USD, chiếm 56,8% tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh.Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội giai đoạn 2015 – 2020 đạt 43.697 tỷ đồng, tăng 33,3% so với nhiệm kỳ 2010 – 2015 và chiếm 30% toàn tỉnh.Tổng thu ngân sách Nhà nước 5 năm (2016 – 2020) đạt 11.688 tỷ đồng, gấp hai lần so với giai đoạn 2011 – 2015.

Cơ sở hạ tầng ngày càng phát triển, diện mạo đô thị đổi thay. Các công trình trọng điểm được hoàn thành và đưa vào sử dụng tạo điểm nhấn cho thành phố như: cầu Tân Phong, đường nối Quốc lộ 10 – Quốc lộ 21B, Quốc lộ 38B, Trường tiểu học Trần Nhân Tông, hạ tầng khu đô thị mới Hòa Vượng, Thống Nhất… Thành phố đã thành lập 02 phường Lộc Hòa, Mỹ Xá. Hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại được đầu tư xây mới, nâng cấp có quy mô và sức lan tỏa vùng. 04 đơn vị: Bệnh viện Phụ sản, Bệnh viện Nội tiết, Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Nhi được công nhận là vệ tinh của các bệnh viên chuyên khoa Trung ương. Các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố đã thu hút nguồn vốn đầu tư lớn góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển của thành phố. Quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Các quy hoạch chi tiết phường, xã, quy hoạch các khu chức năng đã được lập và điều chỉnh. Hạ tầng giao thông được đầu tư chỉnh trang, nâng cấp. Hệ thống công viên, vườn hoa, cây xanh đảm bảo tiêu chí xanh – sạch – đẹp. Công tác vệ sinh môi trường, thu gom rác thải đạt 100%.

Đồng chí Vũ Ngọc Phi, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố

trình báo cáo chính trị tại Đại hội

Cùng với phát triển kinh tế, các lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, an sinh xã hội, an ninh quốc phòng… được quan tâm chăm lo phát triển toàn diện. Giáo dục và đào tạo tiếp tục giữ vững thành tích là lá cờ đầu của tỉnh về chất lượng giáo dục toàn diện và chất lượng học sinh giỏi. Phong trào xây dựng nếp sống văn hóa, gia đình văn hóa, xây dựng nếp sống văn minh đô thị được triển khai hiệu quả. Công tác chăm lo và nâng cao đời sống nhân dân, nhất là các gia đình chính sách, các gia đình thương binh, liệt sỹ, người có công… được coi trọng. Bình quân mỗi năm giải quyết việc làm cho trên 5.000 lao động. Tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chuẩn mới còn 1,92%. Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 90%. Quốc phòngan ninh được giữ vững, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội.

Trong nhiệm kỳ qua, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị luôn được Đảng bộ thành phố Nam Định đặc biệt coi trọng, với mục tiêu xây dựng Đảng bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức. Công tác tư tưởng được đổi mới và tăng cường, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Thành ủy đã xây dựng kế hoạch, chương trình hành động và tổ chức quán triệt nghiêm túc, đầy đủ, sâu sắc các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Triển khai thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy gắn với tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII). Củng cố tổ chức cơ sở Đảng yếu kém; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; rà soát, kịp thời phát hiện và đưa ra khỏi đảng những đảng viên không đủ tư cách. Nâng cao chất lượng công tác tạo nguồn, bồi dưỡng kết nạp đảng viên mới, nhất là quần chúng ưu tú trong đoàn thanh niên, các chi bộ thôn xóm, tổ dân phố, doanh nghiệp. Nhiệm kỳ 2015 – 2020, Đảng bộ thành phố kết nạp được 1.011 đảng viên mới. Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh và hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm đạt từ 85% - 89%, tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt từ 75% - 80,2%. Công tác cán bộ được thực hiện đồng bộ, trong đó chú trọng bổ sung đội ngũ cán bộ nữ, cán bộ trẻ vào nguồn quy hoạch. Kỷ luật, kỷ cương trong Đảngđược tăng cường, công tác kiểm tra, giám sát được coi trọng, đã nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, cán bộ đảng viên,góp phần xây dựng Đảng bộ thành phố trong sạch, vững mạnh.

Toàn cảnh Đại hội

Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, hướng về cơ sở. Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động do Đảng, Nhà nước, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội phát động.

Hiệu lực và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp; năng lực quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện của UBND và các cơ quan quản lý nhà nước được tăng cường.  Tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021. HĐND thành phố và phường, xã có nhiều đổi mới, ban hành các nghị quyết sát tình hình thực tế, được các tầng lớp nhân dân đồng tình ủng hộ và tích cực triển khai thực hiện.

Đồng chí Hoàng Nguyên Dự, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố trình báo cáo kiểm điểm của BCH Đảng bộ thành phố khóa XVI

Bên cạnh những kết quả đạt được, Báo cáo chính trị của Đảng bộ thành phố Nam Định cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém trong nhiệm kỳ 2015 – 2020 như: Kinh tế phát triển chưa bền vững, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế. Công nghiệp, thương mại, dịch vụ tuy chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế nhưng giá trị còn nhỏ. Tiềm năng phát triển du lịch chưa khai thác hiệu quả; Công tác quản lý đô thị và tốc độ đô thị hóa chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng vẫn còn xảy ra, việc xử lý có nơi, có lúc còn chậm, chưa triệt để. Công tác giải phóng mặt bằng một số dự án, công trình có thời điểm còn chậm; Công tác cải cách hành chính, thu hút đầu tư có mặt chưa đạt yêu cầu. Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ tại một số cơ quan, đơn vị và một số cán bộ, công chức, viên chức chưa nghiêm; Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở đảng và đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Việc thực hiện Nghị quyết Trung 4 (khóa XII) và Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị ở một số nơi còn hình thức…

Nhiệm kỳ 2020 – 2025, với mục tiêu: “Phát huy truyền thống đoàn kết, dân chủ, kỷ cương. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ. Đẩy mạnh cải cách hành chính, thu hút đầu tư, tạo chuyền biến mạnh mẽ trong phát triển kinh tế, xã hội. Phấn đấu xây dựng thành phố Nam Định văn minh, hiện đại, gắn với đô thị thông minh, là trung tâm vùng Nam đồng bằng sông Hồng”. Đảng bộ thành phố Nam Định đề ra 12 chỉ tiêu chủ yếu trong các lĩnh vực, trong đó phấn đấu thu nhập thực tế bình quân đầu người đến năm 2025 đạt trên 130 triệu đồng; Giá trị sản xuất ngành công nghiệp – xây dựng – dịch vụ chiếm 99,7%; thu ngân sách nhà nước từ kinh tế trên địa bàn đến năm 2025 (thu nội địa) đạt trên 3.300 tỷ đồng, gấp 1,5 lần so với năm 2020; Tỷ lệ hộ nghèo không thuộc chính sách bảo trợ xã hội giảm xuống dưới 0,15%; Từ 80% trở lên tổ chức cơ sở đảng, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ từ 15% - 20%; Tỷ lệ chính quyền cơ sở vững mạnh đạt 80% trở lên.

Đồng chí Nguyễn Văn An - Nguyên Ủy viên Bộ chính trị,

Nguyên Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam tặng hoa chúc mừng Đại hội

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra, Đảng bộ thành phố Nam Định lựa chọn 05 nhiệm vụ trọng tâm trong toàn nhiệm kỳ: Xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; Xây dựng thành phố Nam Định trở thành một thành phố xanh, thông minh, thân thiện với môi trường với hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại; Thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp kỹ thuật cao, tạo ra sản phẩm có hàm lượng công nghệ và giá trị tăng. Chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao; Tập trung khai thác, huy động mọi nguồn lực từ ngân sách và xã hội hóa để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại; Giữ vững ổn định chính trị - xã hội, tăng cường củng cố quốc phòng – an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội… Đồng thời, xác định rõ 03 khâu đột phá để Đảng bộ thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng thành phố Nam Định trong nhiệm kỳ tới.

Đồng chí Đoàn Hồng Phong - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy,

Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tặng hoa chúc mừng Đại hội

Phát biểu chỉ đạo Đại hội, thay mặt BCH Đảng bộ Tỉnh đồng chí Đoàn Hồng Phong - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnhghi nhận, biểu dương, chúc mừng những kết quả, thành tích mà Đảng bộ, chính quyền, quân và dân thành phố Nam Định đã nỗ lực đạt được trong nhiệm kỳ qua. Đồng chí cho biết trong dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020- 2025 đã xác định: Phát triển trung tâm công nghiệp – dịch vụ thành phố Nam Định là một trong ba khâu đột phá của tỉnh. Đồng chí đề nghị Đại hội tập trung thảo luận, đề ra giải pháp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trọng tâm, đột phá của tỉnh và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 – 2025. Trong đó: Một là, thành phố tập trung cao cho công tác chính trang, phát triển đô thị, xây dựng chính quyền điện tử, thành phố thông minh. Đặc biệt là triển khai thực hiện tốt các quy hoạch đã được duyệt. Thực hiện định hướng của tỉnh về việc phát triển, mở rộng địa giới hành chính thành phố theo quy hoạch và Đề án đã được Chính phủ phê duyệt trước năm 2025. Hai là, thành phố cần tập trung làm tốt công tác quản lý các loại quy hoạch: cải cách thủ tục hành chính, xúc tiến, thu hút đầu tư, khai thác triệt để nguồn lực xã hội hóa từ tiềm năng, thế mạnh về đất đai và vị địa thế là trung tâm của tỉnh và vùng. Ba là, thành phố cần đổi mới tư duy ngay trong hệ thống chính trị đến từng người dân trong việc giữ gìn, xây dựng và nâng cao nếp sống văn minh đô thị, gắn với tạo dựng những truyền thống lịch sử tốt đẹp của một trong ba thành phố lớn thời kỳ Pháp thuộc. Trong thời gian tới, thành phố là một trong những đại phương đi đầu trong việc triển khai thực hiện Đề án xây dựng thành phố thông minh. Bốn là, tiếp tục quan tâm phát triển văn hóa – xã hội, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của người dân, làm tốt công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân; chủ động, tích cực phòng, chống dịch Covid-19. Năm là, Đảng bộ thành phố cần tích cực nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên; xây dựng, chỉnh đốn đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.Sáu là, thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự quốc phòng địa phương, giữ vững an ninh chính trị, TTATXH, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật, đẩy lùi các tai, tệ nạn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và đem lại cuộc sống bình yên cho người dân thành phố.

Chiều cùng ngày, Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI nhiệm kỳ 2015 – 2020 báo cáo kết thúc nhiệm kỳ. Đại hội tiếp tục bầu Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVII nhiệm kỳ 2020 – 2025; Lấy phiếu giới thiệu nhân sự Bí thư Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVII nhiệm kỳ 2020 – 2025./.

Nhóm phóng viên – Trung tâm VHTT và TT thành phố