Ngày 17/12/2020, tại Hội trường Thống Nhất, HĐND thành phố Nam Định đã tổ chức trọng thể kỳ họp thứ 11, HĐND thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2016 – 2021.  Dự kỳ họp có đồng chí Nguyễn Văn Va - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, các đồng chí đại biểu HĐND tỉnh ứng cử tại thành phố, đồng chí Nguyễn Anh Tuấn, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy; đồng chí Vũ Ngọc Phi, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; đồng chí Hoàng Nguyên Dự - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; các đại biểu đại diện UBMT Tổ quốc tỉnh; lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng HĐND, Lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh, Kho bạc nhà nước tỉnh phụ trách thành phố; các đồng chí ủy viên BTV Thành ủy, Thường trực HĐND, Lãnh đạo UBND thành phố; các đồng chí ủy viên BCH Đảng bộ thành phố; đại diện Thường trực UB MTTQ thành phố, Trưởng các đoàn thể thành phố; Thủ trưởng các cơ quan khối nội chính thành phố, Trưởng các phòng, ban, đơn vị trực thuộc; Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND 25 phường, xã.

Đoàn chủ tọa Kỳ họp

          Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Vũ Ngọc Phi – Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh các nội dung chủ yếu sẽ được xem xét, thảo luận tại kỳ họp:  Một là đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2020, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 của Thành phố. Các đại biểu HĐND Thành phố cần tập trung thảo luận, đánh giá khách quan kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2020, chỉ rõ những tồn tại, hạn chế; phân tích nguyên nhân nhất là các nguyên nhân chủ quan, thảo luận, quyết định chỉ tiêu và những giải pháp quan trọng để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế- xã hội năm 2021. Hai là  HĐND Thành phố sẽ xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND Thành phố, của các Ban HĐND Thành phố; các báo cáo của UBND Thành phố, của Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cục Thi hành án dân sự Thành phố và một số báo cáo khác theo quy định.  Ba là,  dự kiến tại kỳ họp lần này, HĐND Thành phố thảo luận, xem xét thông qua các nghị quyết thuộc các lĩnh vực: Tài chính- ngân sách, đầu tư, quản lý đô thị, đất đai năm 2021 của HĐND Thành phố. Bốn là, HĐND Thành phố tiến hành các phiên thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp, đồng thời xem xét kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thứ 10 đến nay và kết quả thực hiện các kiến nghị sau giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND Thành phố. Năm là, HÐND Thành phố sẽ xem xét miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch UBND và Ủy viên UBND Thành phố nhiệm kỳ 2016-2021 do có sự thay đổi trong công tác  cán bộ.  

Đ/c Vũ Ngọc Phi, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu khai mạc và bế mạc Kỳ họp

        Sau phát biểu khai mạc kỳ họp của đồng chí Chủ tịch HĐND thành phố, đồng chí Phạm Thị Oanh – Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố đã báo cáo tới kỳ họp tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 của thành phố. Theo đó, năm 2020, các cấp các ngành trên địa bàn thành phố đã thực hiện nghiêm chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh và thành phố về công tác phòng, chống dịch Covid -19; triển khai quyết liệt, chủ động, kịp thời đồng bộ các giải pháp, phù hợp với tình hình tại địa phương; thực hiện "mục tiêu kép" vừa quyết liệt phòng chống dịch với tinh thần "chống dịch như chống giặc", vừa tập trung phục hồi và phát triển KT-XH, bảo đảm đời sống nhân dân. Đến nay, trên địa bàn thành phố chưa ghi nhận trường hợp dương tính với Covid-19 trong cộng đồng. Bên cạnh đó, thành phố đã tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh đảm bảo an sinh xã hội; thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo các Nghị quyết của Chính phủ và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ đảm bảo công khai, minh bạch, đúng đối tượng. Làm tốt công tác phục vụ góp phần tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII, Đại hội Đảng bộ tỉnh Nam Định lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025 và Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh Nam Định lần thứ V. Thành phố Nam Định đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Hạ tầng đô thị và thương mại tiếp tục được đầu tư nâng cấp. Cảnh quan đô thị được cải thiện, bộ mặt đô thị ngày càng khang trang hơn.  Một số dự án, công trình trọng điểm của thành phố đảm bảo tiến độ theo kế hoạch đề ra. Kinh tế xã hội của thành phố duy trì ổn định và tăng trưởng so với cùng kỳ. Giá trị sản xuất công nghiệp thành phố quản lý ước đạt 15.860 tỷ đồng, tăng 9,03% so với năm 2019. Tại CCN An Xá hiện có 73 doanh nghiệp được cấp phép đầu tư. Tổng mức đầu tư của các doanh nghiệp đạt 1.300 tỷ đồng. Diện tích gieo cấy vụ Xuân năm 2020 đạt 538,49ha, trong đó gieo sạ chiếm gần 90% diện tích, năng suất đạt 54,5 tạ/ha. Thu ngân sách từ kinh tế trên địa bàn cả năm ước đạt 2.435 tỷ đồng, đạt 94% dự toán tỉnh và thành phố giao và bằng 109% so với cùng kỳ. Chi ngân sách cả năm ước đạt 901.852 triệu đồng, đạt 110% dự toán thành phố và bằng 108% so với năm 2019. Cơ bản đảm bảo các khoản chi cho con người, công tác an sinh xã hội, VSMT, chỉnh trang đô thị phục vụ Đại hội Đảng các cấp và công việc đột xuất của thành phố. Giá trị sản xuất ngành dịch vụ ước đạt  9.140 tỷ đồng, tăng 5,54% so với năm 2019. Giá trị xuất khẩu ước đạt 33,7 triệu USD, tăng 15% so với năm 2019. Tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ ước đạt 15.400 tỷ đồng, tăng 6,5% so với năm 2019. Công tác tiếp công dân được duy trì và tăng cường, đặc biệt trong những ngày diễn ra Đại hội Đảng các cấp. Toàn thành phố đã tổ chức tiếp 920 phiên tiếp công dân với 249 lượt người, giảm 40,8%  so với năm 2019. Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế ổn định, ngành Giáo dục đào tạo thành phố tiếp tục duy trì được thành tích đơn vị dẫn đầu trong toàn tỉnh; thực hiện tốt công tác chăm lo, giúp đỡ gia đình chính sách, đối tượng xã hội. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được nâng lên; công tác CCHC, xây dựng chính quyền điện tử được tập trung chỉ đạo quyết liệt đã có chuyển biến rõ nét. Triển khai có hiệu quả việc họp trực tuyến và không có giấy tờ tại các đơn vị trực thuộc UBND thành phố. Chỉ số CCHC năm 2019 của thành phố đứng đầu trong các huyện, thành phố thuộc tỉnh. ANCT-TT ATXH được giữ vững. Bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng bộ các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII và các sự kiện lớn diễn ra trên địa bàn thành phố. Công tác tuyển quân đạt 100% chỉ tiêu, đảm bảo công khai, công bằng, đúng luật. Như vậy, ước kết thúc năm 2020, có 13/16 chỉ tiêu KT-XH đạt và vượt Nghị quyết HDND thành phố, trong đó có 03 chỉ tiêu vượt, 10 chỉ tiêu đạt. Báo cáo cũng chỉ rõ những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2020 cũng như những địa phương, đơn vị còn để xảy ra các tồn tại.

Đồng chí Phạm Thị Oanh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố báo cáo trước Kỳ họp về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020

        Về phương hướng nhiệm vụ năm 2021, là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII và kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2021-2025 với mục tiêu tiếp tục ổn định và đảm bảo tốc độ tăng trưởng hợp lý của nền kinh tế, thực hiện "mục tiêu kép" vừa chống dịch, bảo vệ sức khỏe nhân dân và phục hồi phát triển KT-XH trong trạng thái mới. Thực hiện quyết liệt các giải pháp tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, thực hiện hiệu quả công tác CCHC; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Quan tâm phát triển văn hóa, xã hội để nâng cao đời sống vật chất tinh thần của người dân. Củng cố quốc phòng, ổn định ANCT-TTATXH. Năm 2021, thành phố phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp thành phố quản lý tăng 15%. Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 0,2%. Giá trị sản xuất ngành dịch vụ phấn đấu tăng 9%. Giá trị xuất khẩu trên địa bàn đạt chỉ tiêu tỉnh giao. Thu ngân sách từ kinh tế trên địa bàn đạt dự toán tỉnh giao. Tỷ lệ bao phủ BHYT toàn dân đạt 93%. Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 0,8% theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2016-2020. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 79,8%. Giải quyết việc làm cho người lao động đạt từ 4000-4500 lượt người. Tỷ lệ dân số sử dụng nước sạch đạt 100%.

        Trong năm 2020, HĐND thành phố đã tiến hành hoạt động giám sát tại kỳ họp bao gồm hoạt động giám sát thường xuyên và giám sát chuyên đề. Trong năm, HĐND thành phố đã tổ chức 2 kỳ họp thường lệ. Tại các kỳ họp trong năm, HĐND thành phố đã xem xét 43 báo cáo của Thường trực HĐND, 2 ban  HĐND, UBND thành phố về KTXH, về thu, chi ngân sách nhà nước, các báo cáo của các ngành, các đơn vị tại kỳ họp. Đối với hoạt động giám sát chuyên đề, Ban Kinh tế xã hội HĐND thành phố đã thực hiện giám sát chuyên đề "Công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn thành phố Nam Định từ năm 2017 đến tháng 3/2019" tại phòng Nội vụ và 3 đơn vị phường xã. Ban Pháp chế giám sát chuyên đề "Việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước đối với đối tượng phạm tội được hưởng án treo cải tạo không giam giữ trên địa bàn thành phố Nam Định từ năm 2018 đến tháng 5/2020" qua báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố, Công an thành phố và giám sát trực tiếp tại 3 đơn vị phường xã. Đối với hoạt động tiếp xúc cử tri, Thường trực HĐND thành phố đã phối hợp với lãnh đạo UBND thành phố, UBMTTQ thành phố tổ chức Hội nghị tiếp xúc đại diện cử tri thành phố của đoàn Đại biểu Quốc hội của tỉnh chuẩn bị cho kỳ họp thứ 9, thứ 10 Quốc hội khóa XIV đảm bảo đúng kế hoạch của Đoàn Đại biểu Quốc hội của tỉnh; tổ chức hội nghị để đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc với đại diện cử tri 25 phường xã trên địa bàn thành phố trước kỳ họp thường lệ giữa năm và cuối năm 2020. 

         Tại kỳ họp, HĐND thành phố cũng thông qua Tờ trình của UBND thành phố về phê chuẩn dự toán thu, chi ngân sách nhà nước thành phố Nam Định năm 2021.

Kỳ họp đã thực hiện việc miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch UBND và Ủy viên UBND Thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2016-2021 đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và các quy định của pháp luật. 

       Kỳ họp đã chia tổ và tiến hành phiên thảo luận tại hội trường. Các đại biểu HĐND Thành phố đã tập trung thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2020 và thống nhất kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2021; đóng góp ý kiến vào các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết. Đồng thời, các đại biểu đã tập trung thảo luận tại kỳ họp  để phản ánh những vấn đề được nhiều đại biểu và cử tri quan tâm.

        Tại kỳ họp, HĐND thành phố đã báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp thứ 11 bao gồm cả kiến nghị cũ và kiến nghị mới bổ sung. Trong đó các nội dung kiến nghị tập trung vào 07 nhóm lĩnh vực chủ yếu như: lĩnh vực đất đai và cấp giấy chứng nhận QSDĐ, lĩnh vực quản lý đô thị, lĩnh vực giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng cơ bản, lĩnh vực môi trường, lĩnh vực văn hóa - xã hôi, lĩnh vực an toàn giao thông, vấn đề liên quan đến điện lực, xây dựng NTM và công tác cải cách hành chính.

Đ/c Hoàng Nguyên Dự, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố tiếp thu và giải trình các kiến nghị của cử tri tại Kỳ họp

         Thay mặt lãnh đạo UBND thành phố, đồng chí Hoàng Nguyên Dự -Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố đã tiếp thu và giải trình các ý kiến, kiến nghị được tổng hợp tại kỳ họp. Ngay sau kỳ họp, thành phố sẽ tổng hợp các nội dung kiến nghị để xem xét, chỉ đạo giải quyết theo quy định.

         Sau khi nghe các ý kiến của HĐND thành phố và xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND, UBND và các Ban HĐND thành phố, 100% các đại biểu HĐND thành phố đã biểu quyết và thông qua 4 Nghị quyết: Nghị quyết về việc miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch UBND thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2016-2021; Nghị quyết về việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2016-2021; Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển KT-XH thành phố Nam Định năm 2021; Nghị quyết về việc phê chuẩn dự toán thu, chi ngân sách của thành phố năm 2021.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Vũ Ngọc Phi – Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 11, HĐND Thành phố khóa 16 lần này đã thảo luận và biểu quyết thông qua 04 Nghị quyết. Các Nghị quyết được thông qua đều phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, sát với tình hình thực tiễn và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội của thành phố. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

         Sau thời gian làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần dân chủ và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 11, HĐND thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2016 - 2021 đã thành công tốt đẹp và hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra./.

Thu Phương – Trung tâm Văn hóa TT&TT thành phố